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扩大中非关系的机遇

2019年5月30日,标志着非洲大陆自由贸易协定正式启动。该协议已由52个非洲联盟成员签署,其中三个国家尚未签署。观察家们希望这三名缺席的成员在不久的将来签署协议,以帮助非洲大陆120多人聚集在一起。

预计世界将见证非洲内部贸易的增长,该协议计划将关税削减90%,并协调贸易规则。如果一切按计划进行,预计AFCFTA将内地贸易额增加52.3%,增长2022。

为了增强非洲在全球市场中的贸易地位,AfCFTA希望在该地区鼓励更多的商业活动,以更宽松的贸易安排来适应非洲国家的独特环境。它旨在提高非洲在世界贸易活动中的发言权和谈判能力。

目前,可以说,AFCFTA的大多数成员都不太发达。所有非盟成员国的GDP为3兆美元,这使得它成为世界上一个重要的贸易集团,但在许多领域仍然缺乏。

中国能够利用非洲的影响力加速签署贸易协定,因为该国在贸易政策协调一致的非洲国家看到了巨大的潜力。低成本制造业将在几年内转向非洲,而中国则是一件好事,因为它不断需要购买廉价和优质的成品。



AfCFTA作为一个单一的贸易集团在非洲国家的合并将大大加快统一的贸易讨价还价,这是首选的谈判协议,在欧洲大陆的个人基础上的国家。这项协议的建立可能不会对中国有利,中美贸易战看起来不会很快消退。

自冷战结束以来,非洲的拼字游戏已经成为了投资的中心。像美国、欧盟、中国、俄罗斯甚至印度这样的超级大国已经将数十亿美元投入非洲。AFCFTA与一带一路倡议不仅巩固了非洲和中国之间已经繁荣的关系,而且将推动更多的投资基础设施连接、贸易设施和工业推广。

AFCFTA的批评者说,中国人民将看到协议中的漏洞,这将对非洲大陆造成不利影响。例如,他们认为廉价和低质量的中国商品将填补市场,从而破坏现有的本土制造业。这些关系的支持者说这个论点是毫无根据的。

围绕着建立协议的所有魅力和焦虑,除了中国人之外,同样重要的是指出,AFCFTA在成功地被称为计划之前将面临几个挑战。

如预期的那样,各国的谈判将缓慢进行,各国试图就服务业的关税时间表、原产地规则和承诺进行谈判。一个主要的问题将是中心阶段是如何制定出最惠国待遇之间的所有国家,鉴于几乎不可避免的互惠交易将需要。

如何处理这个难题对协议的成败至关重要。众所周知,关税是这个地区许多国家的一个巨大的收入来源,他们很难放手赞成AFCFTA下签署的协议内容。这个问题在整个欧洲大陆的许多区域经济共同体协定中同样明显。

尽管存在瓶颈,但非洲和中国的利益相关者不仅应该鼓励这一想法,还因为这两个合作伙伴提供了一个更大的机会来扩大他们已经盛开的合作。随着发达国家自由贸易的盛行,AfCFTA应该被视为非洲和中国经济进一步繁荣的新途径。

作者是一名博士生国际法学生,一位发表过的作者和一位关于中非关系的评论员。他目前就读于北京对外经济贸易大学。
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